Становление мировой юстиции

В Российской Федерации мировые судьи начали свою работу с 2000 года, хотя появились у нас не впервые. Они известны еще дореволюционной России.

В 1864 году мировая юстиция создана в ходе коренных преобразований судебной системы Александром II . Основу новой судебной системы составляли принципы гласности, доступности и обеспечения права на судебную защиту. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. В царской России мировая юстиция была воссоздана лишь в 1912 году.

После октябрьского переворота 1917 года в России произошла коренная смена власти, что отразилось и на деятельности мировых судей. Как видно из документов тех лет, мировые судьи всего лишь были заменены на местные суды, которые пройдя, в свою очередь, некоторый исторический путь, оформились в районные и городские народные суды - нижнее звено судебной системы, но уже Советской России.

В 90-е годы, из-за значительно возросшей на суды нагрузки, нарсуды, даже в увеличенном составе, не справлялись с объёмом дел. Именно тогда было задумано ввести новый суд, который бы принял на себя статус низового звена судебной системы и часть работы районных и городских судов. Названы новые суды были мировыми судьями, так как являются единоличными органами. Оправдывая присвоение таким судам старинного названия, в первую очередь ставилась цель повысить доверие граждан как к новому суду, так и к обновлённой судебной системе в целом, а также показать историческую преемственность.

Впервые институт мировых судей в послереволюционной России официально упоминается в Концепции судебной реформы, одобренной Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР». В тот период предполагалось, что мировые судьи будут подразделены на две категории — участковых (территориальных) и специализированных (следственных, пенитенциарных и других). Если первые в основном станут разрешать уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях, то вторые возьмут на себя контрольные функции там, где под угрозу ставятся свободы и права человека. Однако в дальнейшем предлагаемое Концепцией «деление» мировых судей не было закреплено законотворческой практикой.

9 декабря 1992 года принимается Закон РФ № 4061-1, которым вносились изменения и дополнения в действующую тогда Конституцию Российской Федерации. Этим законом существование института мировой юстиции в России было закреплено на конституционном уровне. В частности, статья 164 Конституции в редакции Закона предусматривала, что «мировые судьи избираются населением округа, на который распространяется их юрисдикция, сроком на пять лет». Однако, на практике эти положения реализованы не были, в Конституции России 1993 года институт мировых судей не закреплялся.

В дальнейшем в ст. 28 Федерального Конституционного Закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года было закреплено, что «мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции». Впоследствии, 11 ноября 1998 года был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» — после чего начались в обязательном порядке создание судебных участков и назначение мировых судей по всей России, продолжающиеся несколько лет и, в целом, завершённые.

Изначально на территории г. Энгельса было создано 9 участков мировых судей, на территории Энгельсского района – 2 участка мировых судей; на территории Ровенского района – 1 судебный участок.

С 2007 года число участков мировых судей в г. Энгельсе увеличилось.

В настоящее время на территории г. Энгельса создано 12 судебных участков мировых судей. На территории Энгельсского района создано 2 судебных участка мировых судей. На территории Ровенского района создан 1 судебный участок.

Правосудие на судебных участках г. Энгельса, Энгельсского и Ровенского районов Саратовской области осуществляют опытные, высокопрофессиональные судьи. Некоторые из них работают в мировой юстиции в самого начала ее возрождения. Мировые судьи принимают активное участие в работе органов судейского сообщества области. Безупречный труд, высокий профессионализм и личный вклад в осуществление правосудия мировых судей неоднократно отмечались наградами. Список действующих мировых судей г. Энгельса, Энгельсского и Ровенского районов Саратовской области: Склёмина Ю.А., Лореш О.В., Заболотный В.А., Ширинова И.В., Баженов В.В., Омельченко Ю.П., Быков М.Г., Белозерцев С.О., Береговский М.С., Мергалиева Г.Б., Мещанов С.В., Щелочкова М.В., Бекова К.О.